【今周刊】「台灣拚命推生育福利，年輕人卻連婚都結不了」揭開催生政策20年失靈真相

在晚婚遲育的趨勢下，凍卵成為不少年輕女性「買保險」、緩解生育焦慮的解方。近兩年，全台各家生殖中心凍卵人數，幾乎都以倍數暴風式成長。

目前官方沒有凍卵數據，但以國內規模較大的送子鳥生殖中心來看，2013年前，每年到院凍卵女性不到30人，2018年後人數明顯增加，挺過疫情後更是大躍升，光是去年，全年凍卵人數就將近1000人，為10年前的30倍。

隨著風氣漸盛，女性平均凍卵年齡也從37歲多，提前到35歲多，呈現年輕化趨勢。依各生殖中心行情，一次凍卵療程花費約8萬到10萬元，每年保管費約8000到1萬元。

不過，凍了卵之後，使用比率究竟多高？送子鳥生殖中心醫師梁依婷指出，根據台大醫院婦產科去年報告，該院過去20年間，凍卵使用率約8.4%；送子鳥院內統計至2022年，使用率約4.5%，即使排除疫情期間較少人到院，只統計至2020年，使用率也只有6.7%。至於國外凍卵使用率，約在9%到12%之間，美國則曾有研究統計達38%。

台灣凍卵使用率偏低，一部分可能是因自然受孕，不需解凍；另一部分則被認為受限我國人工生殖法規過於嚴苛，導致「無法解凍」。依照現行《人工生殖法》，僅限已婚夫婦適用，單身女性或伴侶在未婚狀態下，均無法解凍卵子進行人工生殖。

結婚與生育相互連動，是東亞國家特有現象，傳統觀念轉換需要時間，但政府應先鬆綁只有婚姻關係才能享有的權利。現行《人工生殖法》僅限已婚夫妻適用，被質疑帶頭歧視，剝奪未婚者的生育權，這其中不乏有穩定交往關係的伴侶。林萬億鬆口，衛福部已在研議是否適當放寬，若這一關能突破，或許能先解決未婚想生育者的人工生殖需求。

少子化問題困擾台灣已久，背後成因盤根錯節，任何對策都需要時間發酵，難以立竿見影。重要的是，這張看錯問題、漏寫答案的考卷，最終能否填上正解，若考生沒有能力修正錯誤，再怎麼重考，注定不會及格。

• 完整報導內容請見《今周刊1371期》
• 延伸報導：法規限制 凍卵人數十年增30倍 使用率卻不到一成 鬆綁人工生殖 保障未婚生育權